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把中国农谷最基本最核心元素进行重点规划设计
时间:2012/4/16 16:27:25 来源: 作者:郑孝华 浏览次数:2751

把中国农谷最基本最核心元素进行重点规划设计


   《“中国农谷”现代农业开发创新与示范总体规划》(初稿)在深入研究荆门市情的基础上,总体框架较合理,思路较清晰,体系较完备,重点较突出,对以屈家岭为核心区的发展具有一定的指导作用。我认为中国农谷概念有四大最基本、最核心的元素要进行重点规划设计,这就是旗帜问题、高度问题、品牌问题、创新与示范问题。对此提几点想法与建议供参考:
    1、要把荆门发展的旗帜举起来
    中国农谷是省级战略,荆门实施。荆门已把中国农谷作为经济社会发展的一面旗帜,将其内涵规定为“三化同步”(新型工业化、新型城镇化、农业现代化)、“四市同建”(实力荆门、生态荆门、文化荆门、幸福荆门)、“四谷同兴”(产业之谷、绿色之谷、创新之谷、富民之谷)、“四法统筹”(开放、市场、改革、创新的办法)。规划忽视了旗帜问题,一是把内涵弄窄了,如题目把中国农谷仅限于现代农业的开发创新与示范,削弱了中国农谷泛农方向的精神,建议将规划题目改为“中国农谷开发建设总体规划”或“湖北省荆门市中国农谷经济开发区总体规划”,同时应在总论中作这样表述,中国农谷是我省一元多层次战略体系的重要组成部分,是引领荆门经济社会发展的一面旗帜。二是把范围弄窄了,在中国农谷大概念、大战略、大旗帜下,只规划屈家岭核心区的发展,这样把问题讲不清,把规划难以做好,建议在区域上既要规划核心区,也要规划荆门全市域范围,做成两块,在区域上形成协调、协作、协同的一体化发展模式。在核心区、主体功能区以及荆门市在中国农谷建设的主导地位上要同等对待、同步规划、同步实施。
    2、要把中国农谷的高度立起来
    中国农谷是国家高度、省级战略、荆门实施的示范区,应该从国家层面来进行规划设计。
    产业发展方面:要体现国家粮仓、国家油库(菜籽油)国家工厂(农产品加工产)、国家实验(循环经济、农业科技、现代农业等);
    核心竞争力方面:要体现国家技术、国家标准、国家品牌;
    内涵方面:要体现国家发展战略。
    3、把品牌的市场地位强化起来
    中国农谷品牌目前市值100亿元以上,这是荆门的核心竞争力,所以规划要对这一品牌的市场效应予以重视。
    在品牌打造上要进行规划,在中国农谷这一大品牌下整合产品的宣传、包装、标准、认证以及质量检测体系,以品牌带动产业和产品进入市场。
    在产品营销方面,成立中国农谷发展总公司,要以荆门市区为中心建立产品交易大市场,如网上交易平台、期货交易平台等。以市场为导向,以市场为中心,打造物流、人流、资金流、信息流的集聚与扩散中心。
    4.把创新与示范的方向明确起来
    从中国农谷的国家高度出发,农谷要有明确的创新方向和思路,总体上创新与示范主要从生产力和生产关系两个方面着手,我们认为屈家岭核心区有条件在生产关系及体制机制方面进行创新。
     (本文系市社科联党组书记、社科分院院长郑孝华于2012年4月12日在省发改委组织的中国农谷总体规划征求意见座谈会上的发言提纲)

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